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    关于开展整治食盐市场 保障食盐安全专项行动的通知

    发布时间:2017-09-20 16:57:00          发布者:管理员          浏览:18773 次

    各盟市盐务管理局:
    根据中国盐业协会《关于开展“整治食盐市场、保障食盐安全”专项行动的倡议》,自治区盐务管理局积极响应,并结合我区实际情况对本次专项行动提出如下要求,请认真贯彻落实。
    一、目前全区盐业市场监管工作情况
    年初自治区盐务管理局在了解、掌握的全区盐业市场变化动态信息中及时发现,自去年以来,在盐业体制改革日益临近和宏观经济下行压力加大的形势下,盐业市场管理出现了新问题,一些不法商贩无视盐业法规,大肆造假,贩卖私盐。甚至,个别不法商贩还借国家工商总局将各类盐品批发经营业务由原来的工商登记注册前置审批变更为后置审批之机,公开销售工业盐,扰乱了食盐市场,严重影响食盐安全。针对出现的新问题、新动向,自治区盐务管理局及时安排部署,加大盐业市场监管力度,增加盐政执法力量,同时,各地各级盐务管理局均得到了当地人民政府和相关部门的支持、配合,上半年共查获涉盐违法案件475起,查获违法盐产品1300多吨,狠狠打击了私盐犯罪分子的嚣张气焰。
    二、继续加大盐政稽查力度,强化盐业市场管理的各项工作
    各级盐务管理局要切实履行盐业行政管理职责。上半年盐业市场专项行动取得了阶段性成果,盐政稽查人员做了大量工作,付出了辛勤努力,市场趋于平稳,但进入七月份,包头市、赤峰市、通辽市和呼伦贝尔市食盐市场又相继出现了假冒小包装食盐、土私盐等,面临的形势依然严峻。小包装盐与上年同期相比,虽然下降速度放缓,但还没有根本好转。尤其,秋季是腌菜季节,也是私盐冲击食盐市场最严重的时期。各级盐务管理局、盐政稽查人员要发扬连续作战的作风,克服畏难情绪,在检查市场中一定要真抓实干,带着问题查市场。根据实际情况,对重点区域、重点市场,有针对性、有重点的开展盐业市场专项整治行动。自治区盐务管理局决定,积极响应中盐协会倡议,在全区统一开展秋季盐业市场专项整治行动,自八月份开始,十月份结束,历时三个月。
    一是各级盐务管理局要抽调专人、组织专门力量,制定行动方案,继续保持严厉打击涉盐违法犯罪行为的高压态势,提升盐业市场管理工作的广度和深度。
    二是要坚持“政府领导、盐业主导、部门配合、群众参与”的工作原则,积极争取政府支持,在日常工作中,要经常向政府主管领导及有关部门负责人汇报国家的盐业政策、有关精神及工作情况,让他们对盐业管理工作有充分的了解和认识,从而引起政府领导及有关职能部门的重视。由政府行文,争取公安、技术监督、工商、物价管理、食品监督、农业执法等部门的配合与支持,充分发挥协同作战机制。全力开展区域合作,实行盐业市场联合执法检查,发挥联合执法的整体优势,形成职责明确、分工协作、齐抓共管的工作局面。
    三是各盟市盐务管理局的一把手要高度重视盐政管理工作,要在盐政市场稽查、办案经费及交通工具等方面给予充足的保证。
    四是要坚持集中力量组织开展对食盐和食品加工用盐市场、工业用盐市场、畜牧用盐市场等专项检查行动。对于食盐市场专项检查,要重点突出对食品加工、餐饮业、学校、工地等单位的食盐安全管理,同时,销售人员也要做好配送直达终端工作,不给不法分子可乘之机。对于工业用盐市场专项检查,要根据用盐单位档案和过去市场检查记录,对使用和销售环节进行不留死角的检查和走访,掌握购进和用盐情况,规范供需双方的行为,专盐专用,防止流入食盐市场。对于畜牧用盐市场专项检查,要针对近期市场上出现的“饲料添加剂氯化钠”的错误舆论,向养殖户和畜牧用盐单位做好国家相关法律法规和安全用盐等相关知识的宣传、引导工作,指导和监督用盐单位和个人合法购买使用畜牧用盐,促进其依法经营、规范经营。
    五是各盟市盐务局要根据辖区内小盐湖的实际情况,治理整顿小盐湖,严禁土私盐产出,对已产出的土私盐按照规定登记查封和销毁,并与当地政府和相关部门沟通,改进治理措施,杜绝私采、乱挖现象,共同管理好小盐湖,防止土私盐冲击我区盐业市场。
    六是要加强省际边界地区盐业市场的检查力度,堵住不合规、不合法的“官、私盐”流入。
    七是要抓好市场分析会制度,利用各方面的信息和市场具体情况,群策群力,针对新情况、新问题,研究新对策。做到未雨绸缪,以适应不断变化的市场,采取相应的稽查手段稳定盐业市场秩序。
    八是如发现有经营户未按物价部门规定价格进行销售的行为,要采取正面引导和告诫的方式进行劝阻,避免产生矛盾,情况严重的,要及时向相关部门进行反映。
    自治区盐务管理局盐政法规处负责本次行动的组织协调工作,各级盐务管理局要加强沟通联络,及时交流情况,重大案件要及时上报,将能够产生对社会有影响的案件要通过新闻媒体及时报道。检查结束后,形成检查总结,要求具体详实,重点突出,有数据、有分析,于11月15日前报送自治区盐务管理局。
     
       
      
                                                                     内蒙古自治区盐务管理局
                                                                          2015年8月12日

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